在華盛頓外交政策專家和亞洲使館官員最近舉行的閉門會(huì)議上,與會(huì)者就兩點(diǎn)達(dá)成了廣泛共識(shí)。
首先,華盛頓幾乎所有人都支持“重心”觀點(diǎn),也就是美國(guó)重新平衡針對(duì)東亞的外交政策。其次,我們沒(méi)有幾個(gè)人可以準(zhǔn)確闡釋什么是再平衡。按照美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔的說(shuō)法,這絕對(duì)不是要遏制中國(guó)。中國(guó)人知道,這是在胡扯。再平衡根本就是在針對(duì)中國(guó)。
令人遺憾的是,這更多的是美國(guó)與中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),而不是中國(guó)與其鄰國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。華盛頓正在采取和歷史上相同的做法,越過(guò)盟友,帶頭應(yīng)對(duì)與自己相距遙遠(yuǎn)的地區(qū)可能存在的安全挑戰(zhàn)。
無(wú)可否認(rèn),近來(lái)有許多跡象表明亞洲國(guó)家正在針對(duì)中國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力作出回應(yīng)。不過(guò)雖然該地區(qū)對(duì)中國(guó)表現(xiàn)出了憂慮,但它們并不真的打算采取行動(dòng)。
沒(méi)有多少跡象表明日本會(huì)提高目前約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%的國(guó)防開(kāi)支。日本民眾雖然對(duì)中國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力憂心忡忡,但并不愿意為此采取行動(dòng)。
臺(tái)灣的防御開(kāi)支遠(yuǎn)不能滿足其需求,以至于它似乎滿足于主要依賴華盛頓來(lái)出頭維持其事實(shí)上的獨(dú)立狀態(tài)。
如果亞洲安全的核心是美國(guó)和中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),那么自稱為美國(guó)伙伴的國(guó)家會(huì)時(shí)常挑動(dòng)北京與華盛頓之間的爭(zhēng)斗,而不是與美國(guó)合作來(lái)防范中國(guó)。
差一點(diǎn)贏得韓國(guó)總統(tǒng)選舉的文在寅最近說(shuō),首爾“過(guò)于向美國(guó)傾斜”,并反對(duì)以幫助美國(guó)來(lái)?yè)Q取對(duì)韓國(guó)的保護(hù)。
正如泰國(guó)學(xué)者提迪南·蓬素提拉最近所言,東盟國(guó)家“不希望中國(guó)和美國(guó)完全達(dá)成共識(shí)。這樣的緊張關(guān)系和對(duì)立讓它們有了影響力和討價(jià)還價(jià)的余地”。
更好的再平衡會(huì)不僅讓華盛頓將注意力從無(wú)休止的中東紛爭(zhēng)轉(zhuǎn)向亞洲,還會(huì)對(duì)誰(shuí)為亞洲安全作出什么貢獻(xiàn)進(jìn)行再平衡。要想讓美國(guó)在該地區(qū)的盟友和伙伴能夠作出更大努力,唯一的方式是華盛頓做得少一些。如果不這樣的話,美國(guó)會(huì)與越來(lái)越強(qiáng)大的中國(guó)產(chǎn)生更多直接的競(jìng)爭(zhēng),而我們的伙伴只是充當(dāng)旁觀者的角色。
(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)