前日，省社科院副院長盛毅在商會大廈多功能廳以《兩會以后中國經濟走向及制造業發展前景展望》為題，面對成都民營企業家發表演講。

“2013年以后，新型城鎮化是中國經濟最大的主題，這將是蓉商巨大的發展機會。”

“有機構判斷，在美國高科技和中國城鎮化推動下，世界經濟可能在2017年全面復蘇(5%以上)。”

“我國的城鎮化水平并不高，發展空間很大，最近幾年到十年內，隨著城鎮化建設的發展，能源、公共服務、公路、電力、房產等產業都會涌現出更多發展機會，其中信息網絡行業將是未來最大的方向。”

經濟走向

預計今年GDP增速回暖至8%

“有機構預計，今年國內經濟運行將會延續去年3季度開始的趨穩復蘇態勢，并在今年中期實質性進入平穩增長階段。預計今年GDP增速溫和回暖至8%。基建投資繼續反彈、外需趨于穩定、去庫存緩和，未來幾個季度環比溫和復蘇。”“最終消費對經濟增長的貢獻為4.3%，資本形成對GDP的拉動為3.7%。”盛毅說。“經濟體制改革、城鎮化建設及產業結構調整產生的新的制度紅利釋放盡管在量化上難以評估，但中央政府保持經濟穩定健康發展的基調所蘊含的GDP增速水平意愿，對應于7%—8%的增速比較現實。”

基建投資是拉動增長重要動力

“8%的增長目標是保守的預測。尤其是下半年，中央和地方政府穩定經濟、刺激內需等資源也將會好于上半年。原因是財政安排更多的使用在下半年；稅收改革與調整的效果也會在下半年顯現。”盛毅說。“基建投資成為拉動經濟增長的重要動力。基建投資是逆周期調控的典型代表，年初以來隨著政策傾斜尤其是基建投資資金的陸續到位，基建投資增速顯著回升。”“政府換屆之后，投資舉動將促使基建投資較具保證，刺激經濟的手段將會全面應用。”“預計今年隨著基礎設施規模的擴大和房地產市場有所回暖，投資增速有望保持去年水平。”

城鎮化

硬件：10年40萬億集中建城市群

“2013年以后，新型城鎮化是中國經濟最大的主題。”盛毅說。

“硬件方面10年投資40萬億，按照統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發展客觀規律，以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展。”“在東部逐步打造更具國際競爭力的城市群，在中西部有條件的地區培育壯大若干城市群。有重點地發展小城鎮，把有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸逐步發展成為中小城市。”

軟件：解決3億農民工家庭市民化

“解決3億農民工家庭市民化，把符合落戶條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民是推進城鎮化的重要任務。在城鎮化進程中，農民工從建筑業等流動性行業逐漸轉入制造業，由暫住居民轉為永久居民，安居需求日趨迫切。把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。”盛毅說。

“對暫時不具備在城鎮落戶條件的農民工，要改善公共服務，加強權益保護。將與企業建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本養老和醫療保險，將符合條件的農民工納入城鎮住房保障體系。”

蓉商機會多

要找準方向

硬件軟件表達出兩個信息：將會出現更多市場機會；民營經濟有很大的潛力和動力。

“如果要按期完成‘十二五’規劃的基礎設施建設任務，必須在后三年保持25%左右的增速，2013年固定資產投資預期目標增長18%，基礎設施投資2013年—2015年將穩定增長。”盛毅認為，民營經濟是促進社會經濟發展的動力，民間投資市場潛力需要繼續激發，“現階段，投資在促進經濟增長中的作用不可低估。我國既有投資能力，又有投資需求，關鍵在于選準方向、優化結構、提高投資的質量和效益。政府投資對社會投資具有十分重要的導向作用，但占全社會投資的比重越來越小，必須進一步放寬民間投資市場準入，激發民間投資活力。”

“這些將帶給蓉商巨大的發展機會。”盛毅表示，“不管是硬件還是軟件，表達出兩個信息：第一，將會出現更多市場機會；第二，民營經濟有很大的潛力和動力。”

“智慧城市建設、信息化服務、節能環保、交通、通信等市政公用設施建設、城市綠化產業、城鎮公共文體設施建設是城鎮化五大新熱點板塊。”盛毅認為，對蓉商來說，城鎮化帶來的機會很多，但需要找準方向，將自身的模式、產品轉化成市場的需要，才會取得更大發展。　記者 葉燕