1月30日上午，昆明市第十三屆人民代表大會第四次會議在昆明國際會展中心隆重開幕。

會議應到代表444名，實到代表408名，符合法定人數。

大會執行主席張田欣、楊遠翔、宋黎明、田翎、張顯忠、夏靜、戚永宏、郭子貞、吳慶昆在主席臺前排就坐。

大會在莊嚴的國歌聲中開幕。市長李文榮代表市人民政府作《政府工作報告》。

李文榮在報告時說，過去的一年，是昆明市迎難而上、闊步前進的一年。面對復雜多變的國內外形勢，面對十分繁重的目標任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市人民堅持以科學發展觀為指導，圍繞“穩中求進、創新推動、跨越發展”的總要求，齊心協力抓發展、謀跨越、促和諧，較好地完成了市十三屆人大二次會議確定的各項目標任務，實現了經濟社會又好又快發展。

經濟實力躍上新臺階，全市地區生產總值達3011億元，增長14.1%；地方公共財政預算收入378億元，增長19%。

“三大戰役”開啟新篇章，園區規模以上工業完成增加值770億元，增長16%，占全市規模以上工業增加值的85.5%；2個區地區生產總值超過600億元，5個縣（市）區超過100億元。民營經濟增加值達1362.9億元，增長15.5%，占全市地區生產總值的45.3%。

全面完成“三規合一”規劃調整，山地城鎮建設穩步推進，完成“農轉城”70萬人，全市城鎮化率達67.2%，城鄉面貌發生新變化。

改革創新取得新進展；對外開放邁出新步伐；社會事業實現新進步，民生支出占地方公共財政預算支出的73.6%。城鎮居民人均可支配收入達25706元，農民人均純收入達8200元，分別增長17%和18%；居民消費價格總水平上漲3.1%；城鎮登記失業率2.38%，人民生活獲得新提升。

生態建設進入新階段；社會管理有了新推進；政府自身建設得到新加強。

李文榮指出，今年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我市率先全面建成小康社會的重要一年。全市必須迎難而上、主動作為，按照市委十屆三次全會提出的到2017年“生產總值翻一番、居民收入增一倍、提前三年達小康”目標要求，緊緊抓住新一輪西部大開發和橋頭堡建設兩大機遇，一步一個腳印、扎扎實實前進，努力推動經濟社會更好更快發展，為在全省率先全面建成小康社會開好頭、起好步。全市要以黨的十八大精神為指引，緊緊圍繞主題主線，堅持穩中求進、創新推動、跨越發展，以“爭當云南‘三個發展’火車頭、爭做全省‘三大戰役’排頭兵、在全國省會城市發展中爭取新地位”為標桿，把提高經濟增長的質量和效益、深化改革開放、加快產業發展、推進城鎮化建設、保障和改善民生、創新社會管理、加強生態文明建設放在更加突出的位置，進一步解放思想，大膽開拓進取，奮力攻堅克難，加快建設美好幸福新昆明，為在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗。

今年，市政府經濟社會發展主要預期目標建議為：地區生產總值增長13%以上；地方公共財政預算收入增長15%以上；規模以上固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長16%以上；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長15%以上；居民消費價格漲幅控制在4%以內；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；單位生產總值能耗下降3.9%以上，完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排任務。

為實現上述目標，今年政府將重點抓好七個方面的工作：堅持發展是第一要務，保持經濟快速健康發展；堅持規劃引領，著力打造世界知名旅游城市；堅持統籌兼顧，推進城鄉一體化發展；堅持改革開放，增強發展動力；堅持綠色發展，強化生態文明建設；堅持以人為本，加強社會建設；堅持十八大精神引領，切實加強政府自身建設。

會議審查了《昆明市2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（書面）》及《昆明市2012年地方財政預算執行情況和2013年地方財政預算草案的報告（書面）》

參加市政協第十二屆三次會議的委員，昆明市的全國人大代表、我市選舉產生的云南省第十二屆人大代表，市級各部門、人民團體負責人、駐昆大專院校及部分駐昆單位和企業等方面的負責人列席大會。

昆明市部分公民旁聽本次大會。（記者 李映青 郭安菲）