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規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐 堅守法律底線

2013-04-20 11:56:14 來源:法制日報——法制網(wǎng)
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4月19日,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等12家國內(nèi)主要網(wǎng)站均在首頁開設(shè)了"網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督"專區(qū),鏈接中紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站、最高人民檢察院舉報中心、最高人民法院工作人員違紀(jì)違法舉報中心、國土資源部違法舉報信箱、中央組織部"12380"等官方舉報網(wǎng)站。

此舉是我國暢通網(wǎng)絡(luò)舉報渠道、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的重要措施,體現(xiàn)了我國反腐工作力度在不斷加大,反腐工作法治化、制度化水平在不斷提升。

以周久耕案為標(biāo)志,中國進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)反腐的E時代。網(wǎng)絡(luò)反腐打破了傳統(tǒng)體制內(nèi)反腐格局,為中國反腐倡廉開辟了第二戰(zhàn)場。黨的十八大后,與中央強(qiáng)勢反腐態(tài)度相呼應(yīng),網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了新的高潮,并且顯示出其強(qiáng)大民意力量。從重慶官場地震到“房氏家族”擴(kuò)容;從手表化身"手雷"到情人變成仇人,小小鼠標(biāo)展示了反腐大大威力。

但是,在網(wǎng)絡(luò)反腐一路捷報頻傳、高歌猛進(jìn)的同時,也有很多人看到了其背后的種種問題和隱憂。在網(wǎng)絡(luò)反腐過程中,一方面由于缺乏有效的法律制度約束,虛假舉報、不實(shí)舉報頻現(xiàn),"反腐"誤傷他人的可能性越來越大,躺著中槍的人越來越多,一些人的合法權(quán)利受到了威脅;另一方面由于公眾的"獵奇心理"、"猛料思維",導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐越來越趨向娛樂化、低俗化,一些假反腐之名的艷照和視頻在網(wǎng)上大肆傳播,不僅污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,同時也挑戰(zhàn)著法律底線。缺乏規(guī)范的民間自發(fā)性反腐正游走在法律邊緣,隨時可能觸碰法律紅線,以曝光艷情、揭人隱私為主要形式的網(wǎng)絡(luò)反腐越強(qiáng)勁,其正當(dāng)性、合法性危機(jī)就會越凸顯。

不解決合法性、正當(dāng)性問題,網(wǎng)絡(luò)反腐這一反腐利器就注定只能是一把雙刃劍,其破壞性可能遠(yuǎn)大于其建設(shè)性。有人認(rèn)為,誤傷也好,低俗也罷,只不過是反腐要付出的必要代價。其實(shí)不然,正義只能以正義的方式來實(shí)現(xiàn),對反腐來講,結(jié)果的正義,不代表過程的正義,以非正義的方式實(shí)現(xiàn)所謂的正義,破壞的是社會道德,動搖的是社會根基。試想,當(dāng)公眾把反腐等同于一場情色大戲來看的時候,那反腐必然會悖離其初衷而走向反面。因此,網(wǎng)絡(luò)反腐必須是理性的,必須堅守道德和法律的底線。

國內(nèi)12家知名網(wǎng)站開設(shè)"網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督"專區(qū),并打出"歡迎監(jiān)督、如實(shí)舉報"口號,對當(dāng)前洶涌澎湃的網(wǎng)絡(luò)反腐起到了疏導(dǎo)和"泄洪"作用,它傳遞出了兩方面的信息:第一,網(wǎng)絡(luò)反腐是信息時代民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的一種重要形式,為黨和國家反腐倡廉工作開辟了新途徑、拓展了新思路,應(yīng)該加強(qiáng)而不是削弱。“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”專區(qū)的設(shè)立為網(wǎng)絡(luò)反腐暢通了渠道,表明了黨和國家反腐依靠人民、絕不護(hù)短的決心;第二,網(wǎng)絡(luò)反腐需要理性、需要規(guī)范,只有將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法律和秩序軌道,才能發(fā)揮出其最大效能,最大限度地釋放反腐正能量。

當(dāng)然,在網(wǎng)站設(shè)立監(jiān)督專區(qū)只是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的第一步,要使網(wǎng)絡(luò)反腐真正成為反腐利器,關(guān)鍵是要把網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治化軌道,從法律上明確網(wǎng)絡(luò)反腐的法律地位,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的形式、程序,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,同時要通過制度設(shè)計使網(wǎng)絡(luò)反腐與傳統(tǒng)體制內(nèi)反腐相銜接,保障所有舉報都能得到紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)的及時受理和回復(fù)。

近年來,人們對網(wǎng)絡(luò)反腐這種新興反腐形式寄予了厚望,網(wǎng)絡(luò)反腐要不負(fù)人民期望,就要從民間的自發(fā)轉(zhuǎn)向制度的自覺,只有法治才能為網(wǎng)絡(luò)反腐提供更廣闊的舞臺,使網(wǎng)絡(luò)反腐迸發(fā)出更強(qiáng)大的生命力。

 
 
 

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